管宁感觉更加的疑惑不解，这是什么样的国家体制啊？怎么未听闻过呢？看来这小子是早有想法，不是一时心血来潮的随意之言，可这要变更国家体制，这可是大事啊！有那么容易更改吗？

    周瑜一直没有出声，也都在认真听说。周瑜也从未听过吕宁说过这些事，也是首次被吕宁这种惊世骇俗的话震得目瞪口呆，这样奇特的观点太让人难以接受。

    吕宁见管宁、周瑜二人都很迷惑不解，接着解释道：“老爷子，说白了就是君主立宪法规定制和共和立宪制的问题。君主立宪法制，考虑的是皇帝的个人利益，考虑的是好让皇帝统治这个国家，根本没有考虑百姓的利益和国家的利益，一切都是为皇帝这个统治阶级服务的；南昌共和立宪法规定制则不一样，考虑的是百姓的利益和国家的利益，不会考虑个人的利益，也就是说天下事天下人做主，百姓做主；不搞一切都是皇帝的那一套。”

    管宁听后点点头道：“貌似这样的观点，你以前简单的说过一下，只是未深入探讨这个问题，也没有说到这么高的层次上来。”

    周瑜听后可就不一样了，其震撼程度太强烈，真的是惊世骇俗，这样的观点周瑜可首次听到，这是和传统及几千年来的律法相背离。

    吕宁喝了口茶水后道：“老爷子，其实这件事，这么多年来我一直在推进，只是速度慢，没有震动大家；从前我貌似说过，皇帝就应该是百姓、人民的打工仔，大臣、官员也是打工仔，都是为百姓办事，为人民工作，其手中的权利就应该是百姓赋予的；皇帝手中的权利不是天生就有的，而是百姓赋予的，百姓有权随时收回这样的权利；而大臣、官员手中的权利也是百姓赋予的，不是皇帝给予的；这样解释，老爷子应该能理解吧！”

    管宁听后明白了许多，很久以前吕宁确实说过类似这样的话，当时貌似是说吕宁的薪水问题，众人都是辖区内都是吕宁的，还要什么薪水；可吕宁说只是名打工者，是为辖区内的百姓打工。

    管宁道：“子弈，这方面你推进过？怎么我没有听说呢？”

    吕宁呵呵一笑道：“老爷子，你应该清楚，在咱们原来的管辖区内，也就是幽州、并州、冀州、赵云州、张辽州、张郃州、高顺州、田畴州、徐晃州等地区，前几年咱们不是实行在县、乡、村三级政府的主要官员，也就是老大的位置必须由当地的百姓全民选举产生吗？如果选举人得票必须超过半数以上选票才能当任该地方的行政长官吗？每一届行政长官任期为四年，选举人只能最多连任三届，这件事你老应该知道啊！”

    管宁听后道：“这事物清楚，而且听说反应非常的不错，是个不错的办法；就算是百姓选举错的该地的行政长官，也只能影响该地四年的时间，不会因为一时选择错误而让该地方长期受到影响。”

    吕宁当初提出这个方法的时候，手下也有不少官员反对，担心这样操作太儿戏；可事实上效果非常的好，这也督促当地官员如果不好好的为百姓办事，下次就无人再选举他了。

    周瑜迷惑不解的道：“子弈，如果官员都这样让百姓选举产生的话，那读书人咋办？读书还有用吗？士子怎么办？这可是打击读书人的积极性。”

    吕宁呵呵一笑道：“公瑾，怎么能这样说呢？读书怎么会没有用？读书是为增加自己的知识，长自己的见识，提高自己的整体素质，这对于任何人来说都是有好处的，不论是在生产生活中，读过书和没有读过书是其然不同的，其自身的发展也肯定不一样。再说了，全民都读书认字了，还有士子、贫民之分吗？”

    管宁听了很兴奋，毕竟吕宁辖区内的百姓教化工作一直是管宁负责，这十多年来所取得的成绩是非常巨大的；吕宁治下所有适龄儿童必须强制性上学读书，而且是免费的，这让所有百姓都识字，都读过圣贤书，管宁能不高兴吗？

    管宁道：“公瑾，在咱们管辖区内，早就没有士子之说了，早就实行了全民普及教育的工作；就算是上了年纪的百姓也都要求抽时间参加扫盲班学习。”

    周瑜在晋阳是呆了好几年，可每天都呆在城里，也不具体了解吕宁治下的很多事；，吉瑜关心的只是军事方面的事较多，也时常到军校中去学习；当然，周瑜也知道吕宁治下有些学校，可也不明白是全民教育啊！

    周瑜恭敬的道：“敬佩！”

    管宁道：“子弈，你还没有说具体推进的事呢？”

    吕宁呵呵一笑道：“老爷子，刚才不是说了吗？在县、乡、村三级实行全民选举产生长官，这就是我推进的工作啊？”

    管宁迷惑不解的道：“这和国家体制有什么关系呢？”

    吕宁道：“老爷子，当然有！如果这样的选举制度在郡、州甚至是国家一级推行的话，您老想一下，那会是个什么样的情况？也就是说，郡太守、州刺史、国家元首都必须由百姓选举产生；而且任职是有期限的，还不能超过三届；到那时国家还有皇帝吗？国家还需要皇帝吗？国家需要的是为百姓办事，为民族复兴而努力工作的打工仔；其手中的权利当然就是百姓赋予的，如果做不好工作百姓随时都能收回其手中的权利。”

    吕宁心里也明白，这事不是那么简单，光有这样的选举制度是不行的，必须还需要相关的宪法、政策相辅助，这是一套完整的制度，需要太多的环节配合和制约。

    管宁听后“啊！”的一声轻叫出来。

    当然，马上管宁就想到如果在郡、州甚至国家实行全民选举制度的阻力，那可不是一般的大，绝对是非常的大；就算是吕宁麾下的高官也会有很多人反对，甚至是很难通过。

    吕宁接着道：“老爷子，国家实行其和制，选举产生各级政府官员的制度还必须有相关的法律制约其当选者手中的权利，也必须要有监督机构，这是一个非常复杂的问题，牵扯到奶多方面，不是一句二句话能说明白的。”

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