潜州市成立信访局和新任信访局长的人选确定，与潘知仁等人谈论的结果，几乎如出一辙。有关成立信访局的议案，在书记办公会议和市委常委会议上，均获得全票通过。

    韩书记对新成立的信访局，寄予厚望。

    这个新成立的信访局，在原潜州市信访办公室的基础上组建，扩大了职能，增加了人员。韩书记亲自在常委会上，说明了新成立的信访局的主要职责。

    处理群众和境外人士向市委、市政斧、市领导、市委办公室、市政斧办公室、市信访局提出的来信来访事项，办理申请市政斧复核的信访事项，保证信访渠道畅通；反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题；征集汇总各界人士对我市改革发展的建议和意见；综合分析信访信息，开展调查研究，提出制定有关方针、政策的建议。

    承办省有关部门交办的信访事项；向基层和部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

    协调处理跨县区、跨部门的重要信访问题；协调处理群众集体上访和异常、突发信访事件；检查、协调市直各部门信访工作和基层党、政机关的信访工作。

    指导全市信访业务工作；研究、起草有关信访工作的政策和法规草案；总结推广各县区、各部门信访工作的经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

    了解并掌握全市信访工作队伍建设情况，组织信访干部的培训；指导信访部门办公自动化建设。

    负责信访工作的宣传和信息发布；协调信访工作对外交流。

    这个职责，当然是信访办的人员搞出来的，韩书记不过是照本宣科。但身为市委书记，亲自宣读这个职责，可见韩旭对此事的重视程度。

    对于韩旭这个做派，娄海英有些不以为然。在常委会上举手投了赞成票，刚一散会，就直接与柳俊一起，去了市长办公室。

    海英书记就是这种个姓，决定紧跟柳俊，就根本不在意人家怎么说她。明眼人一看就知道，娄海英指定又是和柳俊嘀咕新成立的信访局的相关事宜去了。

    娄海英是市长办公室的常客，举凡一有比较重要的干部异动，娄海英都会第一时间与柳俊沟通。于怀信见惯了的，丝毫不以为意，紧着给海英书记上了茶水，轻手轻脚退了出去。

    “市长，韩书记也太着相了吧？一个副厅级干部编制而已，至于的吗？”

    娄海英端起茶杯喝了一口，摇了摇头，说道。

    柳俊微微一笑，说道：“也不怪他，压力大嘛……”

    娄海英一怔，不由也笑了起来。韩书记压力大，原因大家都是知道的。

    “压力再大，吃相也不能太难看吧。信访工作，历来是受市委市政斧共同领导的，韩书记强调信访局直接向市委负责，嘿嘿……”

    娄海英的意思，柳俊很明白。照说，柳俊应该对信访局的管辖问题，有所表示才对。就直接提出继续按照原先的规则，归市委市政斧共同领导，那也是冠冕堂皇，不要说韩旭，省里领导也不能说什么的。

    不过柳俊偏偏什么都没说，在此事上采取了百分之百合作的态度，韩旭怎么说就怎么好，柳市长一概举手赞成，不时附和几句。这个态度，不但娄海英、黎敏中等柳系中坚不大理解，就算是韩旭自己，心里也有些惴惴不安，很怀疑柳俊又有什么后手。

    但韩旭想来想去，也对柳俊的用意揣测不透，只得罢了，照原定计划进行。

    韩旭如此重视这个新成立的信访局，柳俊对他的心思，了解得很清楚。这个可不仅仅是一个副厅级干部编制那么简单。眼下潜州市两大强力机关的负责人，黎敏中已经完全倒向了柳俊，纪委那一块，韩旭基本上插手不进。政法委那边，董昌倒是坚定地支持韩旭，只不过董书记自家，都立足不稳了，有了华远航这个市局常务副局长，加上柳俊的支持和一大堆交流过来的干部，足以与董昌分庭抗礼。也就是说，韩旭身为市委书记，对于两大强力机关的掌控，基本上是够不着。

    韩旭很希望通过这个信访局的成立，从两大强力机关手里，分出一部分权力来，掌控在自己手中。

    这个事情，柳俊不能阻拦。

    将韩旭完全架空，把市委书记该有的权力吃干拿尽，绝对不是什么好主意。再强势的二把手，对一把手的制衡，也是有条件的。能够分庭抗礼，就算是很强势了。“力压老大”这种事情，绝对不能随便做的。柳俊的眼光，不能局限在潜州一隅之地。到了他这个层级，尤其是严柳系接班人这个身份，已经让他有资格进入顶级大佬的法眼。

    假使柳俊在大佬们心中形成了“桀骜不驯”，“无法共事”的印象，那才真叫失败！

    而且是彻头彻尾的失败！

    所以，柳俊现在对于韩旭采取的策略就是，只要不是原则姓的重大问题，类似“伟峰钢铁联合公司”那样的，柳俊一般都会支持韩旭。

    而且，就这个信访局来说，市里面通过了是一回事，省里是不是会完全认可，又是另一回事了。信访工作直接向市委负责，政斧靠边站，这样的先例，可也不是轻易能开的。就算省里也认可了，在今后的工作中，假使没有政斧这边的全力配合，难度也会很大。唐越以市委秘书长之尊，居间协调，也一样的感到步履艰难，何况一个不入常委的副厅级信访局局长？

    如果柳俊是韩旭，就绝不会这么提出来的。

    信访工作，党委政斧共管，是惯例，也是为了更加方便的开展工作。现放着柳俊这样一位强势的市长在，却将市政斧撇开，柳俊是很有理由不配合的。原因很简单，出了成绩，全部归市委，工作就要一起干？这种费力不讨好的事情，搁谁头上都会不高兴的。

    或许，韩旭是想以此打下一个伏笔吧？

    到时候又可以用市政斧不配合不支持信访工作为由，给柳俊加一条“罪名”。不过这样的小伎俩，柳俊如今真的不怎么放在心上，不管韩旭是不是有这个打算，柳俊都不在意。

    “市长，信访局局长的人选，韩书记和你商量了没有？”

    娄海英问道。

    一般重要干部异动，书记会先和市长沟通，取得一致后再与党群副书记、组织部长商讨。如果书记很强势，也有可能先和党群副书记商讨，然后知会市长一声。以现在潜州的政治格局，副厅级干部的任命，韩旭绝对不可能越过柳俊先和别人商量，这样做的话，纯粹是找不自在。

    柳俊微笑道：“有的。韩书记的意思，是用郎可鞠。毕竟熟门熟路嘛……”

    “用郎可鞠？”

    娄海英显然吃了一惊，随即很不理解地摇了摇头。

    “这不是换汤不换药吗？”

    很显然，娄海英对郎可鞠的印象不怎么的。实在的，郎可鞠是那种典型的“无为”干部，精通太极推手，对于群众反映的问题，能推则推，能躲则躲，逼不得已才会处理一回问题。韩旭对这个信访局寄予厚望，却还要继续使用风评不佳的郎可鞠，这就难怪娄海英很不以为然了。

    柳俊点起一支烟，笑着说道：“海英书记，不能以老眼光看人嘛。郎可鞠经验丰富，这是他的长项，韩书记也是想给他一个展现自己能力的机会！”

    娄海英也笑，对于这种官场套话，她早就听得耳朵都起茧子了。既然柳俊打定主意在此事上不予置喙，估计韩旭提出由郎可鞠担任信访局局长，柳俊肯定也是同意的。

    “市长，如果是你，你会用谁？”

    娄海英笑了一阵，忽然问道，眼神比较特别。别看她不问三七二十一的死忠柳俊，但实则上对于柳俊的了解，很是不够。没事的时候，娄海英也喜欢琢磨柳俊的手段。

    柳俊哈哈一笑，也不躲闪，答道：“如果是我，我也会用郎可鞠！”

    娄海英一怔，沉吟道：“也是哈，假如这个位置也从省里空降，潜州的干部们，意见大了去了！”

    柳俊微笑点头。娄海英不愧是老资格的副厅级干部，一下子就抓住了问题的关键。韩旭作为瞿浩锦派过来的干将，本土干部原本就对他比较抵触。现在韩旭要做的，就是安定本土干部的人心，进而分化本土干部的阵营，避免所有的重量级本土干部，全都倒向柳俊。

    这顶副厅级的大帽子一落到郎可鞠头上，郎可鞠还不得对韩旭感激涕零，为其下死力气效劳？同时，韩旭也要借此向潜州本土干部表明自己的立场——我对大伙没偏见，只要肯向我韩书记靠拢，一旦有好处，绝对会不吝赐予。

    关于成立副厅级架子的潜州市信访局的报告，以及拟任郎可鞠为第一任信访局长的报告呈送到省委省政斧之后，不久就获得了省里的完全认可，一一批示同意。

    新任信访局局长郎可鞠同志，一下子变得意气风发起来。

    （未完待续）