南宫静女哭了好一阵，仔细地把信装好，想了想又将前朝辛密的那几封单挑出来毁了，剩下的压在了御案的黄绸下面。
    南宫静女含泪写下圣旨，敕封四九为忠义伯，在帝陵西侧择一处风水宝地安葬。
    南宫静女整理好仪容，传旨摆驾承朝宫。
    早有内侍先行传旨，南宫静女到承朝宫的时候，齐颜正跪在殿外迎驾。
    齐颜：臣下，参见陛下。
    南宫静女快步上前，扶起齐颜，说道：传旨。
    陈传嗣：是。
    南宫静女：即日起，免去齐颜叩拜之礼，即便是见到朕亦可不跪。
    陈传嗣：是。
    齐颜：谢陛下。
    南宫静女：这几日朝务太忙，没来看你，你过得可好？
    齐颜发现南宫静女的眼睛有些肿，心疼地说道：陛下清减了。
    南宫静女的嘴唇翕动，嘴角下弯、这是难过的表情。
    齐颜默不作声，牵起南宫静女的手向内殿走去
    殿内只有二人，南宫静女依到齐颜的怀里，眼泪又流了出来：四九公公去了。
    齐颜温柔地为南宫静女顺背，轻声道：殿下看开些，对于有些人来说死亡并不可怕，这是四九公公的心愿，他去了想去的地方。
    南宫静女嗯了一声：我封了他为忠义伯，葬在帝陵西侧，命户部去查一查，看看忠义伯还有没有亲人，过继一个也好有人去祭拜。
    齐颜：理当如此。
    南宫静女又和齐颜说了很多朝廷里的事情，包括淮阳王失踪临江王称病不出。
    南宫静女靠坐在椅子上，面容疲惫：齐颜，我好累。你回来帮帮我好不好？
    齐颜的目光有些晦暗难明：臣如今身居后宫，依理后宫不得干政。
    南宫静女嗔了齐颜一眼：女子都当了皇帝，后宫为何不能从政？况且以你的才华和见识，我可舍不得你身居后宫！
    齐颜轻笑一声，不语。
    南宫静女却欺身过来，佯怒道：还是说你被后宫的荣华富贵给腐蚀了？不想出力了？
    二人相视一笑，南宫静女扯着齐颜的手，像从前般撒娇道：来嘛~我真的很累，许多要事我交给旁人又不放心，来帮帮我？
    齐颜：并非臣不肯出力，只是臣如今的身份入朝以后会给陛下和大人们添麻烦的。
    南宫静女：怎么会？
    齐颜：陛下试想一下，先不说如今朝中是否有适合臣的空缺，就说臣如今的身份，百官见到臣是要行跪拜之礼的，总不能朝会一开始百官们先跪了陛下，然后再来跪臣吧？私下里同僚间商议朝政也有诸多不便，臣每日要说多少次免礼平身呢？还有，臣官居几品？若是碰到品阶比臣高的，到底是我拜他呢？还是他跪我？还是他先跪我，我再拜他？
    南宫静女被齐颜逗乐了，继而叹了一声：说的也是，这件事容我想想，总有解决的法子。
    说完南宫静女扶着额头按了几下，齐颜绕到南宫静女身后，为南宫静女按起了太阳穴。
    南宫静女舒服地哼了一声，嘴角勾起，闭着眼睛说道：我小时候也这样给父皇唉。
    齐颜手上的动作一顿，回道：若陛下愿意，臣可以每日都给陛下按。
    南宫静女：谢谢。
    齐颜沉吟片刻，试探性地问道：臣在晋州时见了不少民情，发现某些政策推行到民间后存在一些弊端，臣想写一份奏折，虽然
    南宫静女：当然可以！写好了之后我亲自来看！虽然现在朝局还没有四平八稳，但民间的事情更重要。如果你愿意提出来，那就再好不过了！
    齐颜：谢陛下。
    齐颜清楚：眼下南宫静女最大的危机并不在朝堂，而是在民间。这些年自己亲手埋下的隐患，说不定什么时候就会爆发。而且齐颜一直很担心洛北那边，齐颜是想帮南宫静女的，发自内心的想，可她不太愿意回到朝堂去，就是因为洛北。
    齐颜知道南宫静女不会委屈自己，官居极品的可能很大。一旦自己掌握了权力就等于给洛北传递了讯号，巴音和阿奴金必会趁机起兵，眼下幽州府虽然还有十万军士镇守，但主帅不在战斗力会大打折扣，好在现在是汛期，有天堑洛水横在中间，齐颜才稍稍放心。
    南宫静女：别按了，我好多了，坐下休息会儿吧。
    齐颜：是。
    南宫静女：这儿又没人，你不用守什么宫礼。
    齐颜：陛下，有没有接到洛北的朝贡？
    南宫静女：我登基不过一月，洛北路途遥远，传旨的驿官还没有回来呢，怕是要再等上几个月。
    齐颜：陛下打算何时让大将军王回幽州？
    南宫静女：我也想啊但是我和公羊槐都摸不准这帮武官的心思，担心大将军王一走，武将会作乱。
    齐颜想了一会儿，回道：那就再想想办法吧，总有折中的法子，大将军王身为番将，久居京城会引起百姓们的猜测。
    南宫静女：知道了，我们都想想办法吧。
    齐颜：嗯。
    南宫静女：对了！内廷司派人来了没有？
    齐颜：天天都有人来，陛下指的是哪件事？
    南宫静女：就是来给你量尺寸的绣娘来了没？新的朝服已经在赶制了，你的宫装也要做全新的，不过女帝和皇夫都是头一遭，内廷司和礼部正在加紧设计新款式，估计最快也要三年后了，到时候登基大典，你作为皇夫要和我在一起。
    齐颜：来过了，量了几次呢。
    秋菊来禀报：晚膳已经准备妥当，南宫静女和齐颜用过晚膳又说了些话，才回去。
    她还有许多奏折要批，平时这个时辰大多草草用上一碗粥就过了。今日能抽出两个时辰来齐颜这儿，已经是极限，大概今夜是没有时间睡觉了。
    南宫静女走后，齐颜来到了书房，将门窗落锁，研好墨，拎着袖口捏着毛笔想了好一会儿，才慎重地在纸上写到：论旧政十弊。
    第230章
    巧妇难为无米炊
    承启元年七月,也就是南宫静女登基的第三个月,好不容易稳定下来的朝局却陷入了一场意想不到的危机中。
    自打古时候有王朝起,这世上的人便被分为三六九等,用朝廷定法就叫做士农工商,农的地位仅次于士其重要性可见一斑。
    朝廷和地方府衙需要运转,就要从农民的身上征收税银,一旦这一环节出了问题，那这个天下也就离混乱不远了
    三个月的时间，南宫静女夜以继日的操劳，不敢有片刻懈怠,她用自己的实际行动征服了苛刻的文官集团,同样也在用各种方式暂时稳住了武官集团，本以为终于可以松一口气,只可惜天不遂人愿。
    七月的某一天,正是北方粮食开始结穗,南方开始收割的大好季节，渭国却发生了一场席卷南北殃及颇广的天灾。
    北方大旱，旱情席卷京畿地带十四个州府,导致大面积正在结穗的谷物长成了空壳子。
    南方则爆发了洪水,洪水蔓延七个州府,其中有五个是粮食产地,渭国的南部的粮仓、朝廷的钱袋子。
    虽然南宫静女登基后降下了减免赋税的恩泽，因为北方这几年都不甚太平，所以此次北方的受灾百姓,家里是没有太多余量的，绝大多数农户家积攒的口粮只够全家吃上几个月，然后就要面对漫长的冬天。南方虽然相对富庶，但大水冲垮了无数的农田和粮仓，数万百姓流离失所，家都没了又哪来的口粮呢？
    南北两地的驿官背着封了红的奏折飞马进京，南宫静女看过后震惊不已，上面写了各府对损失的初步统计，数字触目惊心。
    南宫静女深夜召集中书令，户部、刑部、工部、大司农等官员，入宫议事。
    南宫静女：此次天灾南北两边受灾的百姓至少有三十万，朕决定由工部尚书带一批人马火速前往南边七个受灾的州府，调动地方府衙及驻军加固堤坝抵抗洪水，修缮七地受损的设置，并专门拨出一部分款项用作受灾百姓重建家园之用，刑部官员随同前往与御史共行督责。由中书省带领户部官员和大司农一起，押解粮草运送到北边受灾的州府，大司农负责实地勘察，看看是否能对庄稼进行补救，中书省负责监督，要确保每一户受灾的农户都能分到足够熬过冬天的口粮！户部尚书，你立刻召集人手把这两项赈灾款给朕统计出来，天亮之前朕要看到具体的数字。说着将南北两边送到京城的奏报交给了户部尚书。
    户部尚书双手接过：老臣遵旨。
    南宫静女把甘泉宫内的一间小议政厅给了户部尚书，又命人火速将户部的主簿，司算，都召进了宫。
    另一边，邢经赋拿了南宫静女的手谕，到弘文馆去取来了内廷的绝世珍宝：九州环宇图，这是南宫让三十九岁那年，一个名叫于子期的游方散人献上的寿礼，南宫让也正是通过此图才得知原来天堑的北边还有半壁江山，从而发动了战争。
    自南北统一后，南宫让便将这幅地图存放到了弘文馆中，目前九州环宇是渭国最精确，最完整的地图。
    取来地图后，邢经赋带着其他的官员来到另外一间宫殿内，他们需要在最短的时间内确定灾区的位置，核算距离、规划路线。
    又有八名内侍合力抬来了两箱子卷宗，里面是渭国各州府的地方志及水经注，工部需要通过这些卷宗，结合地利规划出最适宜的救灾工具和修补器械。
    南宫静女不时在两间宫殿之间游走，询问进度。
    寂静的夜，甘泉宫内灯火通明，旁边的议政厅内不时传出急促，清脆地打算盘的声音，北侧的偏殿内各部大人热火朝天的讨论着。
    滴水沙漏滴答滴答的响着，时间一点一滴地过去，东方露白。
    几乎是同时，户部尚书和工部侍郎手中各拿着一沓纸，跑回大殿。
    工部侍郎：陛下，抗洪所需的器械得出来了，这是所需的材料单子和费用，还有预计需要的工匠数。这份是中书令大人给出的具体路线，是最快的。
    户部尚书：陛下，这是户部推算出北方所需的粮草数量，以及南方灾区需要的银子数额。
    南宫静女将工部给的费用单子抽出来递给户部尚书：加上这个一共需要多少？
    户部尚书左手捏着单子，抬起右手开始掐算：一共需要白银两百三十万两零九百三十文，二十三万担粮食！
    南宫静女又问邢经赋：何时才能抵达灾区？
    邢经赋：北方走陆路要快一些，快的话四十日即可陆续抵达受灾州府，南方这边臣建议走水路，一则洪水席卷驿道多少会有损毁，所需的银子，石料、木材都是辎重，恐泥泞难行。水路虽然绕了弯子会耽搁些时日，但比陆路安全，算起来最快也要两个月
    刑部尚书：不过陛下可派遣驿馆日夜兼程先回去，由受灾地的州府先行处置，等待朝廷的救援。
    南宫静女长吁一口气，点了点头：去办吧。
    众人：遵旨。
    唯独户部尚书面露难色，跪到地上：陛下，恐怕
    南宫静女：怎么了？
    户部尚书：启奏陛下，户部没有这么多银子。
    南宫静女的眼中划过一丝愠怒，问道：国库的银子呢？
    户部尚书拿过主簿手中的账册放到面前的地上，翻开：陛下您看，自景嘉十三年起，各地交到户部的银子就不足数，之后几年更是一年不如一年可是朝廷的开支却不减反增，国库的银子一年比一年少，年年吃紧呐！
    大司农：启奏陛下，自景嘉十三年起，各地皆有天灾，朝廷减免了部分税收
    南宫静女这才回想起确有此事，而且还是自己做的决定，可是她记得国库里里明明有很多银子，就算赋税歉收，也不至于连两百多万两也拿不出来
    南宫静女：国库的银子呢？从前收上来的银子都到哪儿去了？
    户部尚书抬起袖子擦了擦汗，支吾半晌也没吭声。
    南宫静女：有什么说就是了，本宫朕恕你无罪。
    户部尚书：遵旨，大皇子，景王，瑜王等几位王爷的后事，按照规矩每位一字封王的后事预算是一百万两，祖陵大火修缮用去了四百万两，帝陵的修建从先帝登基的次年开始，每年大概都要花个几十万两，从前各宫娘娘们的份例，内廷的开支每年大概是八十到一百二十万两之间，几次赈灾用去
    户部尚书舔了舔手指，翻动账册：用去了四八十百万两，里面有发给百姓的，前往受灾地人员路上的消耗、修缮的材料，工匠钱还有每年各地将军上报的军队维护费用，大概是每年四百万两，多的时候五百万都挡不住，兵部不归老臣管，所有上报的款项都是镇国公陆大人批的，户部只能拿着批文拨银子。还有，未明宫，未明宫重建，先帝下旨命臣等恢复原状，这未明宫是前朝的东宫，前朝殇帝的奢靡是出了名的，是以复原未明宫就花了八百多万两白银！这次幽州驻军进京护驾，沿途的一切消耗，大将军王都报给了朝廷，前阵子刚从户部支走了二百万两。这几年的税收年年降，各地出了不少空屋，农户流为黑户，户部实在是收不上银子！朝廷的花销却一年比一年多，陛下户部哪还有银子啊！老臣万死启奏，户部现在能立刻拿出来的银子，恐怕连二百万两都没有了！陛下登基又减免了各地的赋税，这二百万两也不知还要撑多久，巧妇难为无米之炊，老臣难呐，户部实在是拿不出银子了！
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