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第两百四十二章改制(2)
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    朱慈炯笑了笑道:“自即日起,大明废除原有户籍制度,从此而后凡我大明子民不分兵籍、商籍、 匠籍、娼籍等等,大明治下民众只有三个身份,一为士籍乃由各级官员组成,吏员、秀才、举人乃至致仕官员皆不在士籍之列,二是民籍,非士籍官员皆为民籍,三是罪籍,但凡罪民皆入罪籍,户籍部设立至各乡镇,负责核查治下百姓户籍入档,记录臣民生老病死、年龄、丁口田宅等户籍土地更迭诸事。”
    五老心里顿时一片哀鸣,身为儒家文臣,对于祖制的遵循可以说是身入骨髓,祖制也是历代变法改革遭遇强大阻力的根源所在,因为但凡改革必然会造成一部分既得利益群体利益受损,为了保证不使自己的利益受到损害,他们能搬出来的最强大的武器就是祖制,历朝历代都以孝治天下,遵循祖制就是遵守孝道,君王如果不想背上后世骂名,往往就只能选择妥协。
    比如历史上的宋神宗,活着的时候大力推崇变法改革,死了以后旧党执政,为了发泄对先帝的不满,将其谥号定为‘神宗’,什么是神?圣不可知为神,治民无为为神,应变无方为神,阴阳不测为神……
    所以每当大臣搬出祖制,历代帝王大多都有所顾忌,毕竟不为活着的时候着想也要为死了以后的名声考虑,可今上偏偏不在乎这些,什么祖制?只要他认为不妥的都可以改,兵部改为军部还能说是换汤不换药,现如今户部却直接被打散,今上甚至连传承两千年的儒家道统都准备动手,祖制在他眼里又算得了什么?在这样的天子朝堂上做官,就得学会逆来顺受,否则最后吃亏了一定是自己,除非官员手里能够掌握到足够抗衡皇权的东西,不然的话只能认命。
    内阁五老是外朝官员和朱慈炯接触最多的几个人,对天子的秉性多少也算了解透彻了,所以见朱慈炯对户部动手,全都装聋作哑,很有些习以为常的意思。
    “户籍部部长就由原户部侍郎刘宗周担任,他文章写的好,想来管好户籍部应该不成问题。”
    刘宗周乃当世大儒,门生遍及天下,这次举荐门生前去湖北各县任官却无一例外的被刷了下去,可见天子对其何等观感,户部侍郎调任户籍部长,看起来还升了官,可户籍部一看便知是个清水衙门,说是明升暗降也不为过,以五人对刘宗周的了解,估计刘宗周很有可能会请辞,但刘宗周若是请辞,今上挽留其的可能几乎没有……
    “民政部门现如今有两项主要职责,一是负责安置退役士兵,二是大灾之年赈济灾民,其余其它职权以后再定,最低一级设置到乡,部长由杨廷枢担任,国土资源部只能不变,部长依旧由左懋第担任,诸卿可有异议?”
    “臣等无异议。”五老同声应道,关键是有异议似乎也没鸟用。
    “恩。”朱慈炯很满意五老的态度道:“既如此户部改制就按朕方才所说的章程去办,各部、厅、司级官员由吏部拟定人选交由朕批阅,局、所一级官员由各部自行任命。”
    “臣等遵旨。”
    “好,下面朕要说的第二件事是……改制刑部……”
    五老开始麻木……
    “刑部改制和户部大同小异。”朱慈炯精神奕奕得说道:“原刑部拆分为公安部、检察部和法院部。”
    “缉拿捕盗处理百姓之间的纠纷诸事皆由公安部及所属有司管辖,公安部同样下设厅、司、局、所,部长由近卫军都指挥使金恩泽担任,副部长朕这里倒有一个人选,就是江阴的阎应元。”
    江阴阎应元?五老互相看了看,皆是一脸茫然,显然没有听说过这个名字,副部长可是从二正三品的高官,而且这新设的公安部职权,尽管天子只是寥寥数语,但光是缉拿补盗这一项差不多就有原刑部的小半个职权,绝对算得上是为高权重,这样关键的一个位置人选,他们身为阁臣居然连听都没听过,这未免也太离奇了些吧!
    朱慈炯笑道:“你们也不用猜这阎应元是谁,此人不过就是江阴府内一个名不经传的小吏,你们自然不可能听过。”
    五老顿时倒抽一口凉气,江阴一小吏?骤然之间将一个连官都算不上的小吏提拔到从二品大员,这未免也太离谱了吧,天子简拔人才向来不拘出身,就好像突然之间把黄建国三人挂上侍郎衔一样,可那是挂衔,相当于恩赏并没有什么实权,这公安部可是实打实的实权衙门,让小吏任副部长,天子这玩笑开的未免也太大了些吧。
    而且这项任命显然再次触及到儒家的道统,想想看他们苦读圣贤书,好不容易考得功名杀进官场,一步一不苦熬资历拼命捞取政绩,为的是什么?还不就是想着有一天能够爬到更高的位置,有的官员甚至爬了一辈子也只能止步于三四品,一个连书都没读好的小吏一下子爬到万千读书人的头上,试问天下士人如何能服?
    “陛下,臣以为不妥!”姜曰广豁然站起身,刚要继续说如何不妥,就看见朱慈炯摆了摆手。
    朱慈炯摆手阻止姜曰广说下去自然是知道这家伙准备说什么,他现在半点听废话的心情可都欠缺的很。
    “朕提拔阎应元自然有朕的道理,拿读书人的功名和朕说事毫无用处,在朕看来书读的再好,吟诗作赋的本事再高不能办实事也是庸臣,相反没有读过多少书但能兢兢业业把事办好就是能臣。”
    “朕的朝堂不养庸碌之辈,官爵再高能力不行,朕都会毫不犹豫的将其罢官夺职,而一个能为民办实事的人,哪怕只是普通百姓,朕只要发现了就愿意将其破格提拔,你们若是认为阎应元不足以任此高位,朕给你们一个面子,就先让阎应元虚衔任职,考察他半年,若是你们能抓住他能让朕认可的错处,朕让他回去继续当他的小吏,若抓不住,呵呵,他就是公安部第一任副部长。”
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